Svar på del 2 av oppdrag 2022-027: Utrede og foreslå tiltak for bedre nasjonal statistikk om fravær i grunnskolen

Ifølge kommuneloven § 25-1 annet ledd bokstav b) om internkontroll skal kommuner og fylkeskommuner ha internkontroll med administrasjonens virksomhet for å sikre at lover og forskrifter følges.

Ifølge opplæringsloven § 13-10 har kommunen ansvaret for at kravene i opplæringsloven og forskriftene til loven blir oppfylt.

Ifølge forskrift til opplæringsloven § 3 – 36 skal kommunen skal ha et forsvarlig system for føring av karakterer og fravær.

Ifølge forskrift til opplæringsloven § 3 – 38 skal fraværet fra og med 8. trinn føres på vitnemålet. Eleven eller foreldrene kan kreve at inntil 10 skoledager fravær per skoleår ikke skal føres på vitnemålet. Det er bare hele dager som kan strykes, ikke enkelttimer. Elever kan kreve å få strøket dokumentert fravær som skyldes 1) helsegrunner etter tredje dag, 2) kronisk sykdom eller funksjonshemming fra første dag og 3) innvilget permisjon fra første dag. Dokumentert fravær vil si at eleven har fått innvilget permisjon eller leverer en legeerklæring.

Ifølge forskrift til opplæringsloven § 2-2 kan fylkeskommunene gjøre opplysninger om søkeres bakgrunnsinformasjon til elever på 10. trinn tilgjengelig for Udir. Opplysninger om søkeren omfatter for eksempel, fødselsnummer, læringsresultat og gjennomføring.

I ny opplæringslov, etter planen gjeldende fra høsten 2024, har ifølge §10–6 kommunen plikt til å sørge for at elever med fravær fra opplæringen blir fulgt opp.