Utkast til forskrifter for tre tilskuddsordninger

Svar til Kunnskapsdepartementet på deloppdrag 2 i oppdrag 2024-027 Helhetlig system for kompetanse- og karriereutvikling.

Innledning

I dette dokumentet presenterer Utdanningsdirektoratet vurderinger og valg som er tatt i utarbeidelsen av utkast til forskrifter for tre tilskuddsordninger. Utkast til forskrifter følger som vedlegg. Tilskuddsordningene er:

  • Kollektiv kompetanseutvikling for barnehage og grunnskole
  • Kollektiv kompetanseutvikling for videregående opplæring  
  • Støtte til eiere til videreutdanning for lærere og ansatte i andre yrkesgrupper i barnehage og grunnopplæring. 

Den første tilskuddsordningen er en videreutvikling av dagens tilskuddsordning for lokal kompetanseutvikling for barnehage og grunnskole. Kollektiv kompetanseutvikling i videregående opplæring er en ny ordning som baserer seg på samordning av dagens to tilskuddsordninger, kalt desentralisert ordning skole og desentralisert ordning yrkesfag. Tilskuddsordningen for støtte til eiere til videreutdanning for lærere og ansatte i andre yrkesgrupper i barnehage og grunnopplæring, er en ny ordning.  

Til grunn for vurderinger og valg i utarbeidelsen av utkast til forskrift er statistikk, evalueringer og rapportering samt dialog med aktørene i dagens ordninger.

9. januar 2025 hadde vi et innspillsmøte med representanter for alle relevante aktører i tilskuddsordningene. 70 deltakere var til stede og diskuterte ulike alternativer for justeringer i dagens tilskuddsordninger og relevante problemstillinger for de nye ordningene. Alle deltakerne kunne komme med skriftlige innspill i etterkant.  

Høsten 2024 deltok vi på KS’ barnehage- og skolenettverk for å informere og innhente innspill. Vi har arrangert en egen samling med statsforvalterne om videreutvikling av tilskuddsordning utkast til forskrifter for tre tilskuddsordninger  - utkast til forskrifter for tre tilskuddsordninger  for kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole, hatt samling med fylkeskommunene, mer inngående samtaler om ny tilskuddsordning for kollektiv kompetanseutvikling for videregående opplæring med syv fylkeskommuner, delt informasjon og hentet innspill fra nasjonalt nettverk for fylkeskommuner i desentralisert ordning yrkesfag, orientert Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY), og Rådet for studieforberedende samt fått innspill fra Fylkesdirektørkollegiet for kompetanse og utdanning (FKU).

Statens økonomireglement, forvaltningslovens kapittel 7 om Reglement for økonomistyring i staten, kapittel 6 Utforming og forvaltning av tilskuddsordninger, Forvaltningslovens kapittel VII om forskrifter og Utredningsinstruksen ligger til grunn for arbeidet.