Metodehåndbok for tilsyn
3. Hjemler for tilsyn
Tilsyn er et inngripende virkemiddel som krever hjemmel i lov. Det går frem av den enkelte særloven at vi kan føre tilsyn, og hvilke lovkrav vi kan føre tilsyn med.
Kommunen er lokal barnehagemyndighet og skal påse at kommunale og private barnehageeiere driver i samsvar med barnehageloven, med unntak av kapittel V med forskrifter. Utdanningsdirektoratet fører tilsyn med økonomiske forhold i private barnehager, jf. barnehageloven kapittel V og § 9, jf. barnehageloven § 56.
Statsforvalteren fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet, jf. barnehageloven § 54. I særlige tilfeller kan statsforvalteren føre tilsyn med den enkelte barnehagen, jf. barnehageloven § 55.
Grunnopplæringen omfatter både grunnskolen og videregående opplæring, samt deler av voksenopplæringen. Opplæringsloven regulerer hele grunnopplæringen. Kommunen som skoleeier er ansvarlig for at skolene følger regelverket. Statsforvalterne fører tilsyn med kommunen og fylkeskommunen som skoleeier, jf. opplæringsloven § 29-2 første ledd.
Kommuneloven kapittel 30 inneholder regler for hvordan statsforvalterne gjennomfører tilsyn med kommunepliktene.