Statsforvalterenes tilsyn med barnehage- og opplæringsområdet 2023

Statsforvalterne i Oslo, Viken og Vestland har ført tilsyn med skoleskyss.

Elever kan ha rett på skyss til og fra skolen på grunn av lang skolevei, særlig farlig eller vanskelig skolevei, at de har behov for båttransport eller at de har en funksjonshemming og/ eller midlertidig skade eller sykdom.

Kommunen har ansvar for grunnskoleelevers rett til skyss på grunn av særlig farlig eller vanskelig skolevei. Kommunen har også ansvar for å oppfylle retten til reisefølge og tilsyn for grunnskoleelever. Ellers er fylkeskommunen ansvarlig for skyss, reisefølge og tilsyn. I tilsynskalenderen var det planlagt med to tilsyn på dette temaet i 2023. Det ble gjennomført tre tilsyn med elevers rett til skoleskyss.

I alle tilsynene avdekket statsforvalterne at kommunene ikke sikret at vedtak om skoleskyss inneholdt en vurdering av om skysstilbudet var forsvarlig organisert. Vedtak om skoleskyss manglet også en beskrivelse av den enkelte elevs skysstilbud med tanke på hvilket transportmiddel eleven skal ha, samlet vente- og reisetid, eventuell gangavstand til /fra oppsamlingsplass og forhold om den enkelte elev. Vedtakene manglet videre beskrivelser av reglene og de faktiske forholde vedtakene bygget på, hovedhensynene som var avgjørende for utøving av forvaltningsmessig skjønn og en vurdering av barnets beste.

I ett av tilsynene med fag- og timefordeling avdekket statsforvalteren at kommunen og fylkeskommunen ikke sørget ikke for at skoleskyss var tilpasset slik at skolen kunne tilby elever på ungdomstrinnet minimum antall timer.