Statsforvalterenes tilsyn med barnehage- og opplæringsområdet 2023

Fem statsforvaltere har ført tilsyn med særskilt språkopplæring. 

Særskilt språkopplæring er en samlebetegnelse på særskilt norskopplæring, morsmålsopplæring og tospråklig fagopplæring. Skolene må kartlegge norskferdighetene til elevene før de fatter vedtak om særskilt norskopplæring og de må vurdere om elever som har behov for særskilt norskopplæring også har rett til morsmålsopplæring, tospråklig fagopplæring eller begge deler.

Skolen må også vurdere hva som er barnets beste når de vurderer behovet for særskilt språkopplæring og de må fatte vedtak for de elevene som har rett til særskilt språkopplæring. I tilsynskalenderen var det planlagt med ti tilsyn på dette temaet i 2023. Det ble gjennomført ni tilsyn med særskilt språkopplæring.

De fleste tilsynene avdekket at skolene ikke vurderer elevenes beste når de vurderer behovet for og fatter vedtak om norskopplæring, morsmålsopplæring og tospråklig fagopplæring. Videre ser vi at mange rektorer ikke følger opp at skolen vurderer om eleven har rett til morsmålsopplæring, tospråklig fagopplæring eller begge deler.

I om lag halvparten av tilsynene avdekket statsforvalterne at skolene ikke fatter vedtak om når den særskilte språkopplæringen skal opphøre, og at rektorer ikke følger opp at skolen kartlegger norskferdighetene til elevene underveis i opplæringen. Halvparten av tilsynene avdekket også at kommunene ikke sikret at skolens vedtak inneholder opplysninger om hvilke regler og faktiske forhold vedtaket bygger på, hva slags særskilt språkopplæring eleven skal ha, omfanget og organiseringen av opplæringen og om opplæringen skal foregå på annen skole.

Ellers ble det avdekket at vedtak ikke inneholder informasjon om klageadgang, klagefrist, klageinstans, informasjon om at klagen skal sendes til skolen og retten til å se sakens dokumenter.