Tilskudd til private barnehager - areal

Vi viser til henvendelse 16. februar 2018. Dere spør om det er relevant for tilskuddsberegningen at en kommune har tatt inn flere barn i egne kommunale barnehager enn det barnehagene er godkjent for. Videre spør dere om dette er i samsvar med barnehageloven § 14 tredje ledd som sier at private barnehager skal behandles likeverdig med kommunale barnehager.

Barnehageloven § 14 tredje ledd lyder: «Godkjente ikke-kommunale barnehager, jf. første og andre ledd, skal behandles likeverdig med kommunale barnehager i forhold til offentlig tilskudd. Kongen kan gi forskrifter med nærmere bestemmelser om hva som menes med likeverdig behandling.». I dette ligger at dersom en kommune oppfyller kravene som er gitt i forskrift om tildeling av tilskudd til private barnehager ansees kravet til likeverdig behandling å være oppfylt. Det skal ikke foretas en vurdering av om enkeltheter i tilskuddsberegningen kan sies å innebære likeverdighet, men kun en vurdering av om forskriften er oppfylt.

Kommunen skal foreta beregningen av tilskudd til private barnehager i samsvar med forskriften. Dersom kommunen gjør dette, oppfyller kommunen barnehageloven § 14 tredje ledd. Utdanningsdirektoratet mener at forskriften ikke åpner for at det i tilskuddsberegningen tas hensyn til at kommunen har tatt inn flere barn enn godkjenningen tilsier. Dette blir et forhold som kommunen som barnehagemyndighet, jf. § 8, eller eventuelt fylkesmannen må føre tilsyn med etter barnehageloven § 9.

Vår referanse: 2018/14714