Svar på del 1 av oppdrag 2022-027: Anbefalinger til veien videre

Svar til Kunnskapsdepartementet på oppdrag 2022-027

9. Økonomiske og administrative konsekvenser

I det følgende vil vi forsøke å tallfeste og vurdere de økonomiske og administrative konsekvensene knyttet til de fire hovedanbefalingene. Antatte kostnader er usikre, samtidig som flere av dem er skalerbare, altså at innretning kan justeres opp eller ned, avhengig av økonomisk handlingsrom. Anslagene er basert på lett tilgjengelig informasjon og er generelt beskrevet.

Som utredningen viser er det er i dag mange pågående oppdrag og prosesser innen feltet barnehage- og skolemiljø, hvor anbefalte tiltak hver for seg fordrer vesentlig ressursbruk. Dette vil kunne påvirke direktoratets kapasitet og evne til å igangsette nye prosesser og tiltak. Nye initiativ vil kreve omprioritering av oppgaver, og eventuell tilførsel av nye midler og ressurser.

Videre kunnskapsutvikling
TiltakKostnadKommentar
Tiltak 1A: Innhente informasjon fra statsforvaltereAdministrative ressurser hos Udir og hos statsforvalter. Ekstern bistand til analyse av data anslås til 500.000Vi vurderer at dette handler om å samle inn, systematisere og analysere. Dette vurderer vi primært kan gjøres innen eksisterende rammer, men det vil fordre noe administrativ kapasitet både hos oss og hos Statsforvaltere. Det kan være aktuelt med ekstern bistand til analysearbeid.
Tiltak 1B: Anskaffelse av forskningsprosjekterErfaringsmessig vil slike anskaffelser være på 3-4 millioner kroner fordelt over en periode på 2-3 år. Det vil være behov for administrasjonsressurser i forbindelse med anskaffelse og oppfølging.Forskningsprosjekter med analyser av hvordan ulike årsaksforhold på individ-, skole- og samfunnsnivå påvirker utviklingen av bekymringsfullt fravær forutsetter individdata. Vi gir derfor her ingen økonomiske anslag.
Tiltak 1E: Etablere struktur for brukerinvolveringVi kostnadsberegner dette til 500.000 kroner.

Vi har ikke kapasitet til å gjennomføre dette tiltaket innenfor eksisterende rammer. Alternativt må andre oppgaver bortfalle.

Dette tiltaket vil kreve noe økonomi som dekker reisekostnader for deltakere. I tillegg vil det være behov noe administrative ressurser for å planlegge, gjennomføre og følge opp dette tiltaket.
Tiltak 1C: Tverrsektorielt FoU-prosjekt Dette tiltaket må ses i sammenheng med anbefaling om å mobilisere laget rundt barn og unge.
Videreutvikle eksisterende støtteressurser
TiltakKostnadKommentar
Tiltak 2A Videreutvikle støtteressurser og kompetansepakkerUtvikling av nye elementer i eksisterende kompetansepakker har erfaringsmessig en kostnad på 100.000-150.000 kroner.

Total kostnad beregnes til 300.000 kroner. Vi har ikke kapasitet til å gjennomføre dette tiltaket innenfor eksisterende rammer. Alternativt må andre oppgaver bortfalle.

 
Tiltak 2B: Bekymringsfullt fravær inn i Ståstedsanalysen for skoleÅ utvide ståstedsanalysen med et punkt rundt bekymringsfullt fravær, anslås å ha en kostnad på 50.000 kroner. 
Tiltak 2C: Bekymringsfullt fravær inn i RefLex Dette tiltaket vurderes til å kunne gjennomføres innen eksisterende rammer.
Tydeliggjørende råd og veiledning fra nasjonale myndigheter
TiltakKostnadKommentar
Tiltak 2D KartleggingsverktøyHelsedirektoratet har allerede utviklet et verktøy som trolig kan gjenbrukes i det tverrsektorielle laget. Verktøyet fordrer imidlertid at det brukes ressurser lokalt for å bruke det. Videre vil det være nødvendig å videreutvikle verktøy. I henhold til innhentede tall fra Helsedirektoratet vil det trolig koste rundt 2 millioner kroner for å utvikle et tilsvarende verktøy for henholdsvis det skoleinterne laget og det sektorinterne laget.

Vi har ikke kapasitet til å gjennomføre dette tiltaket innenfor eksisterende rammer. Alternativt må andre oppgaver bortfalle.

 
Tiltak 2F Nasjonale faglige rådErfaringsmessig kan et slikt tiltak ha en kostnadsramme på 5 millioner kroner, avhengig av ambisjonsnivå.

Vi har ikke kapasitet til å gjennomføre dette tiltaket innenfor eksisterende rammer. Alternativt må andre oppgaver bortfalle.

Det vil være behov for utlysning av konkurranse for å få relevante fagmiljøer til å utarbeide relevant innhold.
Mobilisere laget rundt barn og unge
TiltakKostnadKommentar
Tiltak 2E: Mobilisere laget rundt barn og unge Dersom det skal arbeides med dette tiltaket, er vurderingen at det bør gjennomføres en samfunnsøkonomisk analyse før en kommer med tilrådning om skalering av et slikt arbeid.