Funn fra tilsyn på barnehage- og opplæringsområdet i 2022

Når statsforvalterne oppdager forhold som ikke er i tråd med regelverket, følger de opp kommunen eller fylkeskommunen. Statsforvalterens tilsyn skal bidra til å sikre at barn, unge, voksne og lærlinger får et godt og likeverdig barnehage- og opplæringstilbud. Heretter bruker vi «kommunen» når vi omtaler «kommunen og fylkeskommunen», og «barn og unge» når vi omtaler «barn, unge, voksne og lærlinger».

Statsforvalterne har gjennomført mindre omfangsrike tilsyn enn i 2021. Dette gir grunn til å tro at tilsynene i større grad er innrettet mot den kjente risikoen. Vi ser at det ble avdekket flere brudd på regelverket i de kontrollspørsmålene som er undersøkt.

Etter vår vurdering har brudd på regelverket knyttet til de temaene som statsforvalterne har ført tilsyn med, store konsekvenser for barn og unge dersom regelverket ikke blir oppfylt. I og med at tilsynene har vært gjennomført med sentrale temaer i regelverket, vurderer vi at statsforvalterne ikke har begrenset det kommunale selvstyret mer enn nødvendig for å ivareta nasjonale mål om et godt og likeverdig barnehage- og opplæringstilbud.

Tilsynstemaene er delt inn i følgende grupper i denne oppsummeringen:

• felles nasjonalt tilsyn
• opplæring for voksne
• forutsetninger for et godt barnehage- og opplæringstilbud
• gjennomføring av barnehagemyndighetens ansvar og skoleeiers ansvar for opplæring
• særskilt sårbare barn og unge

Tilsynets dekningsgrad i kommune-Norge

På barnehageområdet ble det gjennomført 51 tilsyn. Dette var tilsvarende som i 2021. På opplæringsområdet ble det gjennomført 127 tilsyn. Dette var noe færre enn i 2021.

På barnehageområdet ble det ført tilsyn med 12 prosent av kommunene og på opplæringsområdet ble det ført tilsyn med 27 prosent av kommunene, herunder 6 fylkeskommuner. 13 kommuner fikk tilsyn både på barnehage- og opplæringsområdet. På barnehageområdet var det 4 kommuner som fikk mer enn ett tilsyn, og på opplæringsområdet var det 20 kommuner som fikk mer enn ett tilsyn.